Yüksek Seçim Kurulu, CHP’nin 38. Olağan Kurultayı’na ilişkin Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 36. Hukuk Dairesi tarafından verilen “mutlak butlan” ve ihtiyati tedbir kararına karşı yapılan başvurunun reddine ilişkin gerekçeli kararını açıkladı. CHP’nin YSK Temsilcisi Mehmet Hadimi Yakupoğlu, söz konusu kararın “madden ve hukuken uygulanamaz” olduğunu belirterek, kurultaylarda seçilenlerin görevlerine devam ettiğinin tespit edilmesini istemişti.
Seçim kurullarının yetki sınırı vurgulandı
YSK’nin gerekçesinde, siyasi partilerin seçimli kongrelerinde ilçe seçim kurulunun gözetim ve denetim görevinin seçim aşamasıyla sınırlı olduğu belirtildi. Kararda, bu görevin seçime geçilmesiyle başladığı, seçimlerin tutanağa bağlanması ve itirazların kesin karara bağlanmasıyla sona erdiği ifade edildi.
Gerekçede, siyasi parti kongrelerinde ilçe seçim kurulu başkanının görevinin, organ seçimleri ve seçim işleyişine ilişkin itirazlarla sınırlı olduğu kaydedildi.
“Kongrenin iptali seçim kurullarının görevi dışında”
YSK, siyasi partilerin kongrelerinde tüm sürecin değil, yalnızca genel merkez, il ve ilçe organları seçimleri ile büyük kongre delegelerinin seçimlerinin seçim kurulları denetiminde olduğunu belirtti. Kararda, organ seçimleri dışında kalan gündem maddeleri, kongre kararları ve kongrenin iptali istemli taleplerin seçim kurullarının görevi dışında olduğu vurgulandı.
Gerekçede şu değerlendirme yer aldı:
“Dolayısıyla siyasi partilerin kongrelerinde yapılan organ seçimleri konusu dışında kalan gündem maddeleri, kararları ve kongrenin iptali istemli talepler de seçim kurullarının görevi dışındadır.”
Tam kanunsuzluk başvurusu da değerlendirilmedi
YSK, CHP’nin Anayasa’nın 79. maddesi kapsamında “tam kanunsuzluk” yetkisine dayanarak yaptığı başvuruyu da değerlendirdi. Kararda, tam kanunsuzluk yoluyla yapılan incelemelerin il ve ilçe seçim kurulları tarafından alınan kararların denetimiyle sınırlı olduğu belirtildi.
Kurul, Ankara Bölge Adliye Mahkemesi kararının seçim hukuku kapsamında YSK tarafından denetlenemeyeceğine hükmetti.
“BAM kararlarının inceleme mercii Yargıtay’dır”
Gerekçeli kararda, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’na göre Bölge Adliye Mahkemelerinin verdiği kararların inceleme merciinin Yargıtay olduğu vurgulandı. YSK, hukuk mahkemelerinin verdiği kararların temyiz mercii olmadığını belirtti.
Kararda şu ifadelere yer verildi:
“Yüksek Seçim Kurulunun, Hukuk Mahkemelerinin verdiği kararların temyiz mercii olmadığı ise her türlü izahtan varestedir.”
Geçmiş kongre ve kurultaylara ilişkin karar vurgusu
YSK, Ankara Bölge Adliye Mahkemesi kararının devam eden bir kongre ya da kurultaya değil, daha önce yapılmış kongre ve kurultaylara ilişkin olduğunu belirtti. Bu nedenle Kurulun, seçim iş ve işlemlerinin yürütülmesine veya devamına yönelik bu aşamada alması gereken bir karar bulunmadığı ifade edildi.
Seçim öncesi işlemlerde yetki bulunmadığı belirtildi
Gerekçede, Cumhurbaşkanı, milletvekili, yerel seçimler ve halkoylamalarından farklı olarak siyasi parti kongrelerinde seçim kurullarının sınırlı yetki kullandığı aktarıldı. Siyasi parti kongrelerinde seçim kurullarının esas itibarıyla seçim günü ve seçim sonrası işlemler üzerinde denetim ve gözetim yaptığı, seçim öncesine ilişkin işlemler bakımından yetkili olmadığı belirtildi.
BAM yazısı iade edildi
YSK gerekçesinde, Ankara Bölge Adliye Mahkemesi 36. Hukuk Dairesi tarafından gönderilen ve kararın icrasına ilişkin talebin de değerlendirildiği belirtildi. Kurul, hukuk mahkemelerinin kararlarının uygulanmasında icra dairelerinin yetkili olduğunu, bu konuda YSK’ye verilmiş bir görev ve yetki bulunmadığını kaydetti.
Bu nedenle BAM yazısının işlem yapılmaksızın mahalline iadesine karar verildiği bildirildi.
Yakupoğlu’nun başvurusuna ilişkin karar
Gerekçede ayrıca, CHP vekili avukat Kadri Gökhan Sultan’ın, Mehmet Hadimi Yakupoğlu’nun CHP YSK Temsilciliği görevinin sonlandırıldığı gerekçesiyle yaptığı başvuruya da yer verildi. YSK, Yakupoğlu’nun başvurusunun bu başvurudan önce yapılmış olması nedeniyle bu konuda karar verilmesine yer olmadığına hükmetti.
CHP’nin başvurusu reddedilmişti
CHP, Ankara Bölge Adliye Mahkemesi’nin “mutlak butlan” kararının uygulanamaz olduğunu belirterek YSK’ye başvurmuştu. YSK, 22 Mayıs’ta başvuruyu reddetmiş, kararın gerekçesinin daha sonra yazılacağını duyurmuştu.